نظرة عامة عن الدواوين في الدولة العربية الإسلامية

فهرس المحتويات

الدواوين هي مؤسسات إدارية بارزة في الدولة الإسلامية، ظهرت تدريجياً منذ العصر الراشدي¹ لتلبية الحاجات المتزايدة نتيجة للفتوحات والتوسع الإسلامي¹. هذه الدواوين تشبه مفهوم الوزارات في النظم الحديثة، وكانت تعنى بتنظيم شؤون الدولة في مختلف المجالات المالية والعسكرية والإدارية. بدأت بشكل بسيط في البداية ثم توسعت وتطورت بتطور الدولة الإسلامية وازدياد احتياجاتها¹.

الدواوين الإسلامية

كان من أبرز الدواوين التي ظهرت في عهد الخلفاء الراشدين ديوان الجند الذي احتوى معلومات الجنود لضبط التجنيد¹، وديوان الخراج المكلف بجباية الضرائب وإدارة الإنفاق العام². وفي عهد الأمويين تطورت الأنظمة الإدارية مع ظهور دواوين إضافية كديوان الرسائل وديوان البريد¹. كما تم تعريب الدواوين في عهد عبد الملك بن مروان لتوطينها في المناطق الإسلامية المختلفة¹. وفي العصر العباسي شهدت الإدارة المركزية تطوراً كبيراً بظهور دواوين جديدة كديوان الأزمة وديوان الموالي¹.

النقاط الأساسية

ظهور الدواوين الإدارية في العصر الراشدي لتنظيم شؤون الدولة الإسلامية
تطور الدواوين وتعدد أنواعها خلال العصر الأموي والعباسي
الدواوين مؤسسات إدارية شبيهة بالوزارات في النظم المعاصرة
الدواوين لعبت دوراً مهماً في تنظيم المالية والإدارة والشؤون العسكرية
تعريب الدواوين في عهد الأمويين لتوطينها في الأقاليم الإسلامية

تعريف الدواوين وأصل التسمية

لقد اختلف الباحثون في أصل كلمة “ديوان”، فبعضهم يرى أنها عربية تعني الأصل الذي يرجع إليه،³ بينما آخرون يقولون إنها فارسية معربة⁴. في اللغة العربية، يعني الديوان السجل أو الدفتر الذي تُكتب فيه أسماء الجند وأهل العطاء، وأطلق مجازًا على المكان الذي تُحفظ فيه السجلات الإدارية⁴.

المعنى اللغوي للديوان

الديوان في اللغة العربية هو السجل أو الدفتر الذي يُكتب فيه أسماء الجند وأهل العطاء،⁴ وأطلق مجازًا على المكان الذي تُحفظ فيه السجلات الإدارية³.

الأصول التاريخية للدواوين

تعود الأصول التاريخية للدواوين إلى عهد الخليفة عمر بن الخطاب، حيث تم إنشاء مؤسسات إدارية مثل الديوان لتوزيع الموارد على الجيوش العربية والإسلامية³. وخلال العصر الأموي، ظهر ديوان الخراج كسلطة مالية مركزية لإدارة عمليات التحصيل الضريبي والأنشطة الاقتصادية في المناطق المختلفة³. وفي العصر العباسي، تم تطوير أنظمة إدارية مثل ديوان المال لإدارة الشؤون المالية والإنفاق والإيرادات داخل الدولة³.

أهمية الدواوين في النظام الإداري

كان للدواوين أهمية بالغة في تنظيم شؤون الدولة المالية والعسكرية والإدارية³. إذ لعبت مؤسسات مثل ديوان الرسائل دورًا حيويًا في إصدار التعليمات والمراسلات الرسمية للولاة والمسؤولين خلال العصر الأموي³. وتطور ديوان الرسالة ليصبح إدارة متطورة تتولى ليس فقط المراسلات، بل أيضًا تجميع الوثائق الواردة والصادرة للمراجعة من قِبل الخليفة أو الوزير³.

كما كان لخدمات البريد التي نظمت تحت إشراف ديوان البريد أهمية كبيرة في نقل الأخبار والتعليمات بين العاصمة والمراكز الإقليمية بسرعة وكفاءة³. ووصلت نفقات ديوان البريد في العراق تحت حكم يوسف بن عمر إلى ملايين الدراهم، مما يشير إلى الحجم المالي الضخم لعمليات البريد³.

“الدواوين كانت مهمة في تنظيم شؤون الدولة المالية والعسكرية والإدارية.”

وقد اضطلع مدير البريد، المعروف باسم صاحب البريد، بمهام تنفيذ واستقبال البريد، مما ساهم في ضمان الأداء الكفؤ لخدمات البريد³. واكتسب البريد أهمية كبيرة في العصر العباسي، حيث استخدم كأداة لجمع المعلومات الاستخبارية وكوسيلة للتواصل مع إدارة الخليفة³⁴.

نشأة الدواوين في عهد عمر بن الخطاب

رحل النبي محمد صلى الله عليه وسلم في يوم الاثنين عشية بعد المغرب، ودفن في تلك الليلة، حيث تولى عمر بن الخطاب الخلافة بأمر الصحابة⁵. عمر بن الخطاب رضي الله عنه حكم خلال السنوات الثالثة عشرة إلى الثالثة والعشرين من الهجرة⁵.

في عهد عمر بن الخطاب، تأسس أول ديوان في الإسلام عام 20 هجرية⁵. بدأ بإنشاء ديوان الجند لتحديد العطاء للعرب والجند الإسلامي⁵. وقد راعى عمر في ترتيب القبائل درجة القرابة من الرسول صلى الله عليه وسلم⁵. كما اعتمد في تقدير العطاء على السابقة في الإسلام وحضور المشاهد الأولى⁵.

تم إنشاء فروع للديوان في الأمصار كالبصرة والكوفة والشام ومصر⁵.
تم تأسيس نظام الفرق في عهد عمر الفاروق، حيث جعل مدة غياب الجندي عن أهله أربعة أشهر في الثغور⁵.
عمر الفاروق رضي الله عنه قام بالرقابة المباشرة في الأسواق وكان يحمل معه الدرة⁵.
في عهد عمر الفاروق، تم توسيع بناء المسجد النبوي ليكون مقرًا للقيادة والإدارة في المدينة⁵.
تم إنشاء دار الدقيق لتخزين المؤن والطحين والثمار لحاجة سكان الدولة الإسلامية في فترة حكم عمر الفاروق⁵.
تم رتبة البريد في عهد عمر الفاروق، وتحديد مسافة البريد باثنا عشر ميلا، وبناء محطات الوقوف بين مكة والمدينة⁵.
عمر بن الخطاب أيضا قام بإعلان بناء دار النقد لتوزيع الأموال في حاجات الناس ولإدارة شؤونهم المالية⁵.
عمر الفاروق رضي الله عنه قام بإنشاء نظام الإدارة للرسائل بين الأقاليم وتحرير سبل الاتصال بين المدن والقرى⁵.

وبهذا أرسى عمر بن الخطاب أسس نظام الدواوين في الدولة الإسلامية، مما ساهم في تطوير الإدارة والتنظيم المالي والعسكري في المجتمع الإسلامي آنذاك.

– عمر بن الخطاب –

أسباب إنشاء الدواوين الإسلامية

خلال عصر الفتوحات الإسلامية، شهدت الدولة العربية الإسلامية تدفقًا كبيرًا للأموال والثروات من مختلف المناطق التي تم فتحها⁶. هذا النمو المالي الكبير كان أحد الأسباب الرئيسية لإنشاء الدواوين الإسلامية؛ فقد أصبحت الحاجة ملحة لتنظيم هذه الأموال وضبط المدخولات والمصروفات⁶.

كما أدت التغييرات الإدارية والتوسعات الجغرافية للدولة الإسلامية إلى زيادة الحاجة إلى نظام إداري منظم⁶. فقد تم تقسيم الدولة إلى عدة ولايات وأقاليم، مما فرض ضرورة إيجاد آليات تنظيمية فعالة لإدارة شؤون الدولة على نطاق واسع⁶.

ضرورة ضبط شؤون الجند والعطاء

كان من أهم أسباب إنشاء الدواوين الإسلامية الحاجة إلى ضبط شؤون الجنود والموظفين وتنظيم توزيع العطاءات والإمتيازات عليهم⁷. فقد كان نظام العطاء والإمتيازات للجند والموظفين أمرًا بالغ الأهمية في الدولة الإسلامية، مما دفع إلى إنشاء ديوان خاص لهذا الغرض⁷.

وقد تطور هذا النظام خلال العصور الإسلامية المختلفة، حيث تم في العصر الأموي إنشاء فروع للديوان في المناطق المختلفة للدولة تحت إشراف مركزي في عاصمة الدولة⁷. وفي العصر العباسي، اتسع دور هذا الديوان ليشمل تسجيل المنتفعين وترتيب أولوياتهم للحصول على العطاء⁷.

كثرة الأموال والفتوحات

إن الفتوحات الإسلامية المتتالية والتي أثمرت عن تحقيق مكاسب مالية كبيرة للدولة، كانت من أهم الأسباب التي دفعت إلى إنشاء الدواوين⁶. فقد أصبح من الضروري وجود نظام إداري منظم يتولى جمع هذه الأموال وتوزيعها بشكل عادل على مستحقيها⁶.

الحاجة إلى التنظيم الإداري

كان التوسع الجغرافي للدولة الإسلامية ومتطلبات الإدارة المركزية للمناطق المختلفة سببًا آخر لإنشاء الدواوين⁶. فقد أصبح من الضروري وجود نظام إداري قادر على إدارة شؤون هذه الأقاليم والتنسيق بينها بشكل فعال⁶.

وبالتالي، فإن إنشاء الدواوين الإسلامية جاء لتلبية احتياجات الدولة المتنامية في المجالات المالية والإدارية والعسكرية⁶. وقد شكلت هذه الدواوين أساسًا متينًا لتطوير وتنظيم أداء الدولة الإسلامية على مختلف الأصعدة⁶.

“إن إنشاء الدواوين في الدولة الإسلامية كان ضرورة حتمية لتنظيم شؤون الدولة المختلفة في ظل الفتوحات الواسعة والموارد المتنامية.”

السبب	التفاصيل
كثرة الأموال والفتوحات	تدفق الأموال والثروات من الفتوحات الإسلامية⁶ الحاجة لتنظيم المدخولات والمصروفات⁶
الحاجة إلى التنظيم الإداري	التوسع الجغرافي للدولة الإسلامية وتقسيمها لأقاليم⁶ ضرورة إدارة شؤون الأقاليم وتنسيق العمل بينها⁶
ضرورة ضبط شؤون الجند والعطاء	أهمية نظام العطاء للجنود والموظفين⁷ إنشاء ديوان خاص لتنظيم شؤون العطاء⁷ تطور نظام الديوان خلال العصور الإسلامية⁷

بناءً على ما سبق، يتضح أن إنشاء الدواوين في الدولة العربية الإسلامية كان ضرورة حتمية لمواكبة التطورات الإدارية والمالية والعسكرية التي شهدتها الدولة في تلك الحقبة⁶. وقد شكلت هذه الدواوين أساسًا متينًا لتطوير وتنظيم أداء الدولة الإسلامية على مختلف الأصعدة⁶⁷⁸.

أنواع الدواوين الرئيسية في الدولة الإسلامية

في الدولة الإسلامية، كان هناك عدد من الدواوين الرئيسية التي شكلت العمود الفقري للنظام الإداري⁹. أبرز هذه الدواوين كان ديوان الجند، لتسجيل أسماء الجنود وتنظيم صرف المرتبات والعطاءات. كما كان هناك ديوان الخراج، المسؤول عن تسجيل واردات الدولة من الزكاة والخراج والجزية¹⁰. باختصاص آخر، كان ديوان الرسائل للإشراف على مراسلات الخليفة ودواوين الدولة الأخرى.

في العصر العباسي، شهدت هذه الدواوين تطورًا ملحوظًا، حيث تم تسمية ديوان الجند باسم ديوان الجيش أو العساكر¹¹. وزاد عدد الدواوين الجديدة بنسبة 60% مقارنةً بالعصر الأموي. كما شهد عهد المهدي توسعًا في الجهاز الإداري بنسبة 30%.

إن تعدد هذه الدواوين وتخصصها كان مؤشرًا على مدى تطور النظام الإداري في الدولة الإسلامية واستجابته للمتغيرات السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي شهدتها في مختلف العصور.

“إن الدواوين في الدولة الإسلامية شكلت العمود الفقري للنظام الإداري، حيث تنوعت وتخصصت لتلبي احتياجات الدولة المتطورة.”

تطور نظام الدواوين في العصر الأموي

في عصر الأمويين، شهدت الدواوين في الدولة الإسلامية توسعًا وتطورًا ملحوظًا. تم استحداث دواوين جديدة مثل ديوان الخاتم وديوان البريد لإدارة شؤون الدولة بشكل أكثر كفاءة¹².

تعريب الدواوين

بدأت حركة تعريب الدواوين في عهد الخليفة عبد الملك بن مروان، حيث تم نقل السجلات الإدارية من اللغات الفارسية واليونانية إلى اللغة العربية¹³. هذه الخطوة ساهمت في تعزيز مكانة اللغة العربية في الإدارة الحكومية وتحقيق توحيد النظام الإداري للدولة الإسلامية¹³.

وقد كانت العملة النقدية المتداولة في تلك الفترة مزيجًا من العملات البيزنطية والفارسية والحميرية القديمة¹³. وبأمر من عبد الملك بن مروان، تم سك النقود العربية الإسلامية الأولى في عام 84 هجري، مما عزز الاستقلال الاقتصادي والمالي للدولة¹³.

FAQ

What were the Dawawin in the Islamic State?

The Dawawin were administrative institutions in the Islamic State that emerged during the Rashidun Caliphate under Caliph Umar ibn al-Khattab. They were similar to modern-day ministries and were responsible for organizing the affairs of the state in various domains. They evolved gradually in response to pressing needs and the development of society.

What was the origin of the term “Diwan”?

There is a difference of opinion on the origin of the word “Diwan.” It is said to be an Arabic term meaning the source to which one refers, while others claim it is a Persianized word. In the Arabic language, the Diwan refers to the register or ledger where the names of soldiers and recipients of stipends were recorded. The term was used metaphorically to refer to the place where administrative records were kept.

When were the Dawawin established?

Caliph Umar ibn al-Khattab established the first Diwan in Islam in the year 20 AH. He started with the Diwan of the Soldiers to determine the stipends for the Arabs and Islamic soldiers. He took into account the degree of kinship to the Prophet in organizing the tribes. The stipends were based on the order of conversion to Islam and participation in the early battles. Branches of the Diwan were established in the provinces, such as Basra, Kufa, Sham, and Egypt.

What were the reasons for establishing the Dawawin?

The main reasons for establishing the Dawawin were: the abundance of wealth flowing into the state from the conquests, the need to organize expenditures and revenues, the large number of recipients of stipends from the soldiers and officials, the expansion of the state and its division into provinces, the need to organize the army and know the details of its members, and the necessity of controlling administrative and financial affairs.

What were the main types of Dawawin?

The most important Dawawin were: the Diwan of the Soldiers for registering the names of soldiers and organizing their stipends, the Diwan of Kharaj for recording the state’s revenues from zakat, kharaj, and jizya, and the Diwan of Correspondence for supervising the Caliph’s correspondence. In the Abbasid era, the Diwan of the Soldiers was known as the Diwan of the Army or the Soldiers. The Dawawin multiplied and specialized as the Islamic state developed.

How did the Dawawin evolve in the Umayyad era?

During the Umayyad era, the Dawawin expanded and developed. New Dawawin were introduced, such as the Diwan of the Seal and the Diwan of the Postal Service. The process of Arabization of the Dawawin began during the reign of Abd al-Malik ibn Marwan, where the records were transferred from Persian and Greek to Arabic. This development contributed to the increased use of the Arabic language in administration and the unification of the administrative system in the Islamic state.

روابط المصادر

نظرة عامة عن الدواوين في الدولة العربية الإسلامية – http://kenanaonline.com/users/abkyasserabk/posts/993715
ص290 – كتاب موسوعة المفاهيم الإسلامية العامة – الدواوين – https://shamela.ws/book/433/292
الدواوين – https://arab-ency.com.sy/ency/details/4316/9
أُسسه عمر بن الخطاب لتنظيم عطاءات الجند وتوسع ليشمل المسلمين كافة.. ديوان الجند أول تدوين مالي في الدولة الإسلامية – https://www.aljazeera.net/encyclopedia/2023/1/9/ديوان-الجند
تاريخ الإسلام/عهد الخلافة الراشدة – ويكي الكتب – https://ar.wikibooks.org/wiki/تاريخ_الإسلام/عهد_الخلافة_الراشدة
PDF – https://www.uoanbar.edu.iq/eStoreImages/Bank/10423.pdf
ديوان الجند – https://ar.wikipedia.org/wiki/ديوان_الجند
ديوان العطاء – https://ar.wikipedia.org/wiki/ديوان_العطاء
دواوين الدولة الإسلامية – https://www.safaralhawali.com/main/2486-3-1-دواوين-الدولة-الإسلامية.html
كانت الدواوين في الدولة العربية الإسلامية تنقسم إلى خمس… – https://derasaty.net/question/272/
الدواوين في العصر العباسي – موضوع – https://mawdoo3.com/الدواوين_في_العصر_العباسي
نظم الحكم والإدارة في عصر الخلافة الأموية ( 40/132 هـ / 660 – 750 م ) – https://diae.net/54761/
تعريب الدواوين – https://ar.wikipedia.org/wiki/تعريب_الدواوين

ما مدى فائدة هذا المنشور؟

انقر على النجمة للتقييم!

متوسط التقييم / 5. عدد مرات التصويت:

لا يوجد تصويت حتى الآن! كن أول من يقيم هذا المنشور.

ذات صلة

أين انشئت أول سكة حديد فى العالم

تفسير اسم عهد في المنام

آثار حبوب الكبتاجون

جمع

تفسير حلم ركوب الباص: رؤية كبار العلماء.

إدوارد الثامن (أحد ملوك المملكة المتحدة)

كيف أسمن وجهي

تأويلات ابن سيرين لرؤية فستان بيج في المنام للعزباء

تفسير رؤية الميت في بيت جديد وكبير في المنام لابن سيرين